Nam Haen : Parc National dans les hautes terres du Nord de la Thaïlande

Comment faciliter un processus de concertation sur la gestion de ressources forestières entre des communautés et un parc national en tenant compte de la diversité des intérêts ?

Date de création

01/11/2005

Territoire

Les zones du Parc National de Nantaburi autrefois occupées et gérées par les habitants des villages de Ban Nam Ki et Ban Nam Paeng

Description

Les hautes terres du Nord Thaïlande sont peuplées de minorités ethniques dont les pratiques agricoles et alimentaires dépendent fortement des ressources forestières et qui sont communément accusées par la majorité thaïe de dégrader les forêts des hauts de bassin versant du fleuve Chao Phraya, artère vitale du pays. Ces hautes terres sont l’objet de politiques environnementales musclées, notamment sous la forme de Parcs Nationaux au sein desquels, en théorie, toute activité humaine est prohibée, ce qui génère d’importants conflits avec les communautés. Dans le même temps, le gouvernement thaïlandais met en place des politiques de décentralisation et met en avant la nécessaire participation des citoyens dans la gestion des ressources. Dans ce contexte, une démarche ComMod fut initiée dans la province de Nan pour faciliter un processus de concertation sur la gestion des ressources forestières  entre les agents d’un parc national en cours de mise en place et les villageois de deux communautés Mien localisées à la frontière du parc.

Un suivi-évaluation des effets de cette application de la modélisation d'accompagnement a été effectué tout au long du processus. Les principales phases de la démarche furent les suivantes :

  • une analyse agraire et institutionnelle initiale approfondie pour identifier, entre autres,  les principales contraintes à la mise en œuvre d’un processus de concertation équitable,
  • la construction d’un jeu de rôles embrassant l’ensemble des dynamiques et des problèmes associés à l’établissement du parc national,
  • un atelier participatif dans chaque village basé sur l’usage du jeu de rôles d’une part pour permettre aux 12 participants de critiquer le jeu proposé et d’autre part pour les faire discuter entre eux à la question du parc national,
  • une restitution de ces sessions de jeu auprès des agents du parc à l’aide d’un SMA rejouant le jeu afin de les faire discuter entre eux,
  • une réunion dans chaque village basée sur l’usage d’un SMA hybride associant vrais joueurs et agents artificiels afin de permettre à l’ensemble des villageois de participer aux discussions sur le parc et leur permettre de se préparer à une éventuelle rencontre avec les agents du parc, 
  • un atelier participatif rassemblant les agents du parc et les villageois des deux villages combinant des sessions de jeux de rôles et des simulations participatives pour l’exploration collective et la discussion de divers scénarios

Ce processus ComMod a permis dans un premier temps aux villageois de mieux comprendre la diversité des intérêts existant au sein des villages sur la question du parc et de prendre conscience de la nécessité de réfléchir collectivement à une stratégie de concertation avec les agents du parc. Il a permis dans un deuxième temps aux agents du parc et aux villageois de mieux se comprendre mutuellement et de prendre conscience qu’un dialogue était non seulement possible mais également potentiellement bénéfique.

Le code informatique des modèles développés à partir de la plateforme de simulation multi-agent Cormas pour cette étude de cas est téléchargeable ici .

Commanditaires

L’université Chulalongkorn de Bangkok en association avec le Département Royal des Forêts pour un projet de recherche sur la gestion des ressources dans la province de Nan

Equipe

  • C. Barnaud (Paris X Nanterre & Cirad Green
  • P. Dumrongrojwatthana et N. Gajaseni (Chulalongkorn University)
  • Ch. Le Page et G. Trébuil (Cirad Green)