POAS : Conflits entre agriculteurs et pasteurs au sein des villages de la vallée du fleuve Sénégal

Comment transférer des capacités de gestion collective multi-usages à des communautés locales ?

Date de création

31/12/1998

Territoire

Le delta du fleuve Sénégal (2500 km²)

Description

En octobre 1997, les chercheurs ci-dessus convainquent leurs responsables d'engager une "opération pilote" qui permettrait de transférer pouvoirs effectifs et compétences aux communautés rurales pour la gestion de leur espace. L'enjeu est de renforcer le poids de ces collectivités locales dans les décisions d'aménagement de l'espace que prennent l'État et les services techniques.

La démarche s'est déroulée en 5 phases :

  1.  (6 mois) Définition, puis mise en place, d'une stratégie inter institutionnelle pour parvenir à un contexte local qui reconnaît les compétences des collectivités locales sur la gestion de l'espace ;
  2.  (6 mois) "Auto conception" d'un SIG : proposition d'une expertise en cartographie et SIG auprès de la première communauté rurale volontaire, pour qu'elle commence à traiter les problèmes de gestion collective de l'espace qu'elles jugent prioritaires ;
  3.  (1 an) Première expérience de gestion autonome : la communauté rurale utilise les cartes et autres informations qu'elle a rassemblées pour de premières décisions et actions (régulation de l'accès à l'espace, aménagements du territoire ;
  4.  (1 mois) "Auto conception d'un Jeu de rôles/SMA" : Lorsqu'elle en arrive à des difficultés que l'utilisation des cartes précédentes n'ont pas permis de régler (conflits non résolus, prospective territoriale, ...), proposition par l'équipe d'une expertise en modélisation, pour mieux traiter les problèmes de coordination et de simulation non résolus ;
  5. (1 mois) "Auto conception d'un Jeu de rôles/SMA" : Lorsqu'elle en arrive à des difficultés que l'utilisation des cartes précédentes n'ont pas permis de régler (conflits non résolus, prospective territoriale, ...), proposition par l'équipe d'une expertise en modélisation, pour mieux traiter les problèmes de coordination et de simulation non résolus.

 En deux ans, la collectivité locale est devenue de façon autonome capable de construire et utiliser un SIG, de produire seule des réglementations collectives et des aménagements du territoire et de se placer dans une position de commanditaire par rapport aux services techniques.

Commanditaires

Institut Sénégalais de Recherches Agricoles (ISRA),
Société publique d'aménagement hydro agricole de la vallée (SAED),
Communauté rurale de Ross Béthio

Equipe

  • P. d'Aquino, F. Bousquet et C. Le Page (CIRAD)
  • S.M. Seck (ISRA)
  • S. Camara (SAED)